南京市建邺区教育局文件
建教发（2009）1号
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关于下发《2009年建邺区教育工作计划》的通知
各中小学、幼儿园、直属单位，机关各科室：
《2009年建邺区教育工作计划》经局办公会讨论通过，现下发给你们，请结合各单位实际，认真遵照执行。
附：2009年建邺区教育工作计划
南京市建邺区教育局
中共建邺区委教育工作委员会
2009年1月13日
主题词：建邺区教育局 2009年工作计划 通知
抄 报：区委、区人大、区政府、区政协，市教育局
2009年建邺区教育工作计划
一、指导思想
将2009年确定为“内涵深化年”，认真学习贯彻区委九届十三次会议和省市教育工作会议精神，坚持科学发展观，做到找准标杆定目标，扎扎实实打基础，凝神静气抓内涵，解放思想谋创新，争先进位促发展，为进一步提升建邺教育现代化水平，办好教师幸福、学生快乐、群众满意的高品质教育作出扎实努力。
二、工作思路
1、继续锁定一个目标：建设高位均衡、形神兼备、内涵发展、整体一流的江苏省教育现代化区县，办好教师幸福、学生快乐、群众满意的高品质建邺教育。
2、继续推进两个发展：持续推进义务教育高质量均衡发展；持续推进各类教育高层次协调发展。
3、工作突出三个重点：新校建设，均衡推进，文化引领。
4、努力实现四个进一步：素质教育特色进一步彰显；教育队伍建设进一步强化；国际化教育进程进一步加快；群众对教育满意度进一步提高。
5、继续坚持五个标准：示范幼教、特色小学、品牌初中、精品高中、终身职教。
三、工作举措
（一）贯彻落实好深入学习实践科学发展观活动，进一步谋划科学发展思路。根据省市区统一部署，在全区教育系统认真组织学习实践科学发展观活动，深入开展讨论和调研，找准制约建邺教育发展的突出问题，科学谋划发展，切实破解难题，把科学发展观的要求转化为推进教育新一轮发展的正确思路和具体举措，全面提升教育现代化发展水平。
（二）实施新一轮新校建设，进一步完善全区教育布局。开办金中实小附属幼儿园、西堤国际幼儿园（暂定名）和新城第二小学（暂定名）。完成建邺高级中学新校区主体工程。建成启用致远外国语小学综合楼。金陵中学实验小学全面竣工。开工建设上新河中学改扩建一期工程、和平小学和新所街小学（暂定名）。进一步整合力量争取开工建设星语花都小学、中华中学高中部等。落实新少年宫选址。进一步调研优化全区新一轮教育布局调整方案。
（三）推进教育公平，进一步提升全区教育均衡发展水平。进一步完善义务教育学校办学绩效考核方案,出台高中教育和职业教育发展性评价体系。继续倾斜投入改善偏远学校和待拆迁学校办学条件。实现全区初中生机比达6.5：1，师机比达1：1；小学生机比达8.5：1，师机比达1.3：1；初中教室多媒体设备覆盖率100％；小学教室多媒体设备覆盖率70％，为每所学校配备电子白板。以实施义务教育绩效工资为契机，制订区域内优秀教师和青年教师区内柔性流动援教机制并逐步实施，鼓励吸引教师到偏远和薄弱学校任教，不断促进师资均衡。办好特殊教育学校。继续让区域内流动人口子女一年级新生全部进入公办学校就读。设立全区流动人口子女入学补助基金，进一步加大公办学校接收力度。支持三所民办流动人口子弟学校改善条件，确保稳定，提升质量。抓好各级各类招生考试工作，确保所有考试“零差错”，继续保持全市先进水平。
（四）关注学校文化建设，推进教育国际化，进一步提升全区教育内涵品质。在建邺教育信息管理平台上建立全区教育内涵发展动态资料库。面向社会实施全区教育内涵发展项目招标，汇聚各方智慧促进区域教育内涵发展。启动“学校文化场”建设计划，选择4－5所学校实施一期建设，举办2－3场学校文化建设现场会，努力在全区学校培植具有较高品位和学校特色的校园物质环境和文化软环境，整体规划全面提升学校文化品质。稳步实施区域国际化教育发展战略，鼓励各级各类学校有效开展各种形式的国际交流和合作，创办一所国际学校、一所国际化小学和一所国际化幼儿园，逐步满足新城国际化教育配套需求。做好语言文字工作，再创建2—3所市语言文字规范化示范学校。
（五）以教育“五进”为抓手，进一步提升教育服务水平。继续减免义务教育阶段学杂费、课本费和体检费，认真做好取消借读费工作。做好全区基础教育阶段经济困难家庭学生“助学券”发放全覆盖工作，办理好就读高校经济困难学生助学贷款，继续发放职校学生助学金。建立区域困难家庭学生资助机制，确保没有一个学生因贫失学。在梳理总结阶段性成果基础上，继续深入开展教育“五进”活动，再办一批让全区学生、家长、社区和群众欢迎的实事。认真践行行风政风建设十项承诺，进一步改进简化行政服务流程，完成区域教育电子地图，设立学校开放日和教育咨询服务接待日，采取有效措施不断扩大家长、群众和社区在招生等热点问题上的知情权，试点探索“三点钟学校”等服务家长新形式。加强教育宣传工作，重视搜集包括网络在内的各类舆论信息，发挥好引导和服务作用。进一步畅通领导和基层沟通渠道，设立领导接待日和局长约谈日，继续做到局长信箱每信必复。进一步完善学校与社区定期沟通机制，开展校园资源有序向社区开放共享试点，继续委托省社情民意调查中心开展“义务教育学校办学满意度”调查，争取群众对教育满意度再提升2－3个百分点。
（六）以精细化管理为抓手，进一步提高教育教学质量。致远外国语小学创建市级实验小学。聚焦课堂教学，落实好课程计划，开齐开足课程，切实减轻学生过重课业负担。开展“风采杯”课堂教学大赛，以提高教师课堂实际施教能力为重点，通过狠抓教学常规、加强校本教研和健全质量监控体系等抓手，进一步提高课堂教学质量。重视教科研引领作用，抓好市级个人课题等各层次课题的申报和研究工作，举办校本教研观摩会。积极开展小班化教育规律研究，加强学校校本课程建设和区域资源共享，逐步做亮一批学科和课程特色。做好市级素质教育示范初中申报参评工作；进一步完善中考绩效考核办法，提高全区中考成绩。继续办好建邺高中启东实验班，依托河西新城教育发展联盟，推进区域内优质高中资源共享。加强教育督导工作，进一步优化配强督学队伍，加大对义务教育课程计划执行和学校规范办学的随机督查力度，做好一批学校的综合督导、专项督导和回访督导工作。
（七）以学生全面发展为本，进一步提升素质教育水平。举办2－3场素质教育内涵发展现场会。启动全区“生本教育”建设工程，组织编写生本德育系列读本并投入使用。抓住建国六十周年等重要契机开展各种教育活动。积极开展与学科课程相衔接的丰富多彩的社会实践活动。开设学生成长网站，启动数字德育平台建设。充分发挥区心理咨询中心平台作用，继续实施班主任心理健康教育资格培训考试和市级学校心理咨询员培训工作，再创建2-3所市级学校示范心理咨询室，做亮心理健康教育特色。继续做好班集体建设工作。完成第二批星级班主任认定工作。继续推进特色教育品牌拓展计划，继续落实区域美术教育行动计划。总结完善“宫校一体”特色教育运行模式。举办全区第二十七届学生运动会、第八届冬锻节、第十七届中小学生科技创新比赛、航模比赛、第八届红领巾艺术节、小学生舞蹈比赛。再创建1—2个市级艺术活动中心。支持学校团队组织开展工作。区少年宫要坚持社会效益优先，继续整合全区资源推出一批精品节目、建好一批优秀团队，办好一批品牌活动。继续落实好阳光体育运动和中小学生每天一小时体育锻炼。重视拔尖创新后备人才培养，争取在各项比赛中取得好成绩。
（八）以全员培训和梯队建设为抓手，全面关心和成就教师，进一步提升全区教师幸福感。评选区第六届师德先进群体，通过各种形式大力弘扬师表意识、履职意识和爱生意识，有效加强师德建设。认真落实区教师队伍建设会议文件要求，进一步拓展研训思路，广纳研训资源，创新研训形式，开展扎实有效的全员培训和校本培训活动，加强基层教研组建设，使用好《建邺区教师成长手册》。通过开办教师阅读论坛博客等形式，鼓励全区教师多读书、读好书，提升人文素养。继续办好首期名师研修班和第一期小学本科学历提升班，开办第二期培训班。分学科组建一批名特优教师领衔的跨校优师发展团队，明确年度培养目标。进一步完善名特优教师科学考核机制。实施名特优教师后备梯队第一轮考核滚动管理。评选第5届区学科带头人，做好第六届市学科带头人推荐工作。坚持凡进必考，规范程序，引进一批优秀新教师。进一步完善区骨干教师信息管理数据库和教师专业成长数据库。探索教研员任期制管理办法。参加四城区会课活动。继续做好赴淮安和四川绵竹支教工作。继续为教师未成年子女办理意外伤害保险，争取财政对教师医疗补助比例提高至90％以上，确保购房教师按规定足额及时领取购房补贴。按照上级部署做好义务教育阶段教师绩效工资实施工作，逐步完善稳定的教师收入增长机制和有效绩效激励机制。关心并帮助解决教师特殊困难，关心教师心理健康。支持各级工会依法履行职责，再创建一批市级职工之家，成立教工合唱团、舞蹈团等并经常开展活动，丰富教师文化生活。
（九）完善培训考核激励机制，进一步提升校长队伍建设水平。实施第一期校长发展高级研修班延伸培训。举办第二期校长发展高级研修班和校级后备干部培训班。组织校长外出学习考察，争取组织一批校长赴境外培训。继续选派校级领导干部到名校和机关挂职。组织新一批学校领导干部竞争上岗。继续要求并落实校长走上讲台、走进课堂，亲身体验一线教学工作。继续探索科学准确评价校长工作业绩的有效形式和学校领导班子长效考核机制。
（十）实施“集体幼儿园提升”工程，进一步提升全区幼教发展水平。制订全区推进示范幼教发展工作意见和覆盖全区幼儿园的办学绩效评估标准。再创建1—2所省优质园，2—3所市优质园。积极放大公办幼儿教育资源，高起点开办金中实小附属幼儿园和西堤国际幼儿园，进一步发挥示范引领作用。实施“集体幼儿园提升”工程，继续加大对集体幼儿园的各项投入，促进优质发展。加强对民办幼儿园的发展指导、质量提升和规范管理工作，基本确立以公办幼儿园为示范，公办、街道办和社会力量办幼儿园协调发展的良好态势。继续实施示范幼教特色项目招标。加强对幼儿园聘用教师的规范管理力度。依托社区培训学院筹建早期幼教服务中心。积极探索满足区域内流动人口幼儿教育优质需求的模式和途径。
（十一）开拓思路创新举措，进一步提升职业教育服务区域发展贡献度。实施全区成职教资源整合工作，促进资源共享，在高起点上构建广覆盖、多层次、多形式，“职业教育、成人教育、社区教育”三位一体的优质终身教育体系，并明确新一轮发展思路。积极探索推进向区内初中学生招生倾斜；应用电子专业创建省级示范专业和课改实验点；争取在国家和省级职业技能大赛中取得好成绩；依托药学、动漫设计和现代服务业专业签订2－3个区内校企合作项目；深化与南大商学院和省保监会合作，有效发挥河西金融保险人才培养基地作用，不断提高职业教育服务地方发展能力。再创建一批全国社区教育示范项目和1—2个全国社区教育示范街道。强化三级社区教育办学实体和派驻街道的社区教育专职教师队伍建设工作，做好社区教育课题研究工作。初步建成终身教育信息化公共服务平台，扎实做好全国社区教育示范区创建工作。
（十二）落实信息化工作若干意见，进一步提升教育信息化建设水平。加大信息资源建设和教师信息化培训投入力度，2009年全区信息化总投入中硬件设备、资源建设和教师培训投入经费比例调整为80％、10％和10％。启动区教育信息管理中心二期建设工程。建设2－3所教育信息化示范学校。确定全区教育资源库和互动平台建设框架并启动实施。进一步完善全区教育电子政务办公平台建设，视频会议和电子审批模块投入使用。出台《建邺区教育系统信息化资产管理办法》，实行全区网络资源统一扎口采购，集中管理并全部上网共享。制订并实施全区网络安全防护工作方案。完成网管人员中级培训，逐步配齐教育信息中心人员。建立全区教师信息化培训超市和培训菜单并开始实施。组织全区教师信息化应用竞赛。确定一批全区教育信息化项目团队。
（十三）强化科学规范管理，进一步提升现代化管理水平。进一步完善各项管理制度，不断提高有效执行能力，杜绝有令不行，有禁不止，严肃处理各类投诉。加强学校财务调研，继续完善学校办学经费预算制度，生均公用经费核算单列，全面实施会计委派制，逐步实施出纳持证上岗，逐步推进教育财务管理信息化。加强教育资产管理。完成“三信三优”学校创建任务。进一步规范招生行为。有效推进学校校务公开和民主管理，做好校务委员会等现代学校管理制度试点工作。设立“系统无会日”，严格执行检查验收审批公示制度，坚决简化和压缩各类检查评估，规范区教育局各类会议制度，进一步减轻基层负担，让学校和校长扎根校内，聚焦教学。加强机关人员队伍建设，继续完善工作绩效考核，深化“双争优”创建活动，全面实施基层评议机关行风活动。组织机关干部定期学习，有计划选派干部外出培训和挂职锻炼。
（十四）进一步强化学校在安全稳定工作中守土有责意识，确保系统平安。高标准完善全区学校安全监控系统建设，实现全区幼儿园和学校食堂安全监控系统全覆盖。落实学校全员安全责任制、日常安全管理制度和节假日值班制度，继续实施风险抵押金制度，进一步完善各项安全预案，定期召开安全工作会议、组织安全培训和开展安全检查，特别要关注宿舍安全、人身安全、食品卫生安全和消防安全，狠抓关键环节，杜绝事故发生。结合市教育局校舍安全检查要求，及时督促整改校园安全隐患，特别重大隐患必须先行采取应急除险措施。统一为全区学校聘请专职保安。整合力量做好校园综合治理和平安创建工作，特别要关注待拆迁学校周边环境。继续坚持学校外出活动报批备案制度，加强对学生的交通安全教育、卫生防疫保健教育和人身安全防护教育。再创建一批南京市和谐校园。
（十五）坚持和谐发展，进一步开创党建和精神文明新局面。坚持依法治教，做好规范教育收费工作。深化“三高五好”创建，完善“五好”基层党组织、“三高”党员创建评价体系，编制《党务工作手册》，健全基层党组织建设。做好教育系统内部审计工作，有计划实施校长任中审计，坚持离任必审。通过多种形式深化学校和社区党建共建，进一步推进校务、党务公开，继续开展校务委员会试点工作，扎实推进党风廉政建设和行风建设。继续深化“学习型机关、学习型组织”等活动的创建。健全信访通报制度。充分发挥工青妇等团体的作用。重视教育关工委和退教协工作，充分发挥离退休老同志在“三个文明”建设中的积极作用。
