宁教宣德[2005]29号

 南京市教育局关于进一步严格和规范全市中小学升国旗、唱国歌的若干要求

各区县教育局、直属学校：

国旗是国家的标志和象征，集中体现国家的尊严。升国旗、唱国歌既是《中华人民共和国国旗法》的要求，也是对广大教职员工、学生开展以爱国主义为核心的民族精神教育，牢固树立爱祖国、爱社会、爱家乡、爱学校、爱家庭、爱他人、爱自己的责任和意识，不断提高综合素质的有效途径。为适应新形势下的新任务、新要求，全面提高全市教育系统广大教职员工、学生的思想道德素质，现就进一步严格和规范全市中小学（含职技校、幼儿园）升国旗、唱国歌，提出如下要求：

一、升旗仪式

1、升旗仪式时间

升旗仪式时间为每周一举行（假期除外，如遇有恶劣天气可不举行。）。重大节日或纪念日应举行升旗仪式。

2、升旗仪式程序

①、介绍升旗手（两名升旗手站立在旗杆下，当介绍到本人时，应面向参加升旗仪式的师生敬礼或鞠躬。）

②、出  旗

全体教职员工、学生面向旗杆立正站立。

出旗手右手擎国旗（旗杆部分贴在右胸前），两名护旗手在出旗手两侧，踏着歌曲《歌唱祖国》或鼓号的鼓点节奏，齐步走到旗杆旁。

出旗手将国旗授给升旗手，做好升旗准备。

③、升旗和奏、唱国歌

升旗开始，全体教职员工、学生面对国旗立正行注目礼，少先队员行队礼，升旗手徐徐将国旗升起，同时奏国歌和齐唱国歌。国旗升至旗杆顶，升旗结束。

④、国旗下讲话

国旗下讲话要简短，主题要突出，教育性要强，可根据讲话内容确定主讲人。

3、升旗仪式要求

举行升旗仪式的场地必须整洁，环境肃穆，升旗时所有在场的人员都必须肃立。学生要着统一校服。教职员工要着装庄重。

全体师生有秩序地入场，班主任随班级参加，其他教职员工单独列队。广大教职员工要以身作则，率先垂范。

要挑选“三好学生”、优秀学生干部和德、智、体、美、劳某方面表现突出，或在某方面有明显进步的学生轮流担任升旗手。出旗手、护旗手相对固定地由三位学生担任。升旗手、出旗手必须经过严格、标准的训练后方可执行升旗任务。

学校要把学生参加升旗仪式的出勤、队列状况、精神状态等纳入常规管理进行考评，并作为评比文明班级的重要条件。

二、升降国旗

1、每日傍晚静校前，由升旗手和护旗手按《中华人民共和国国旗法》第16条之有关要求，徐徐降下国旗，并不得使国旗落地。

2、平时工作日的升降国旗（不举行仪式）时，经过现场的所有人员均应面对国旗，自觉肃立，待国旗升降完毕后，方可自由行动。

3、国庆节、国际劳动节，元旦和春节期间，学校不举行升旗仪式，但必须升挂国旗。

4、升挂国旗后，如遇突出下雨等恶劣天气时，需及时降下国旗并收好。

三、唱国歌

学校在举行升旗仪式和重要集会、庆典活动等必须全体唱国歌。

唱国歌时，要全体起立，保持立正姿势，两眼平视前方。要精神饱满，庄重肃穆，不得讲话，不得随意走动。歌声要宏亮、准确、整齐。

四、要  求

1、全市各中小学要不断提高认识，切实加强领导，把升国旗、唱国歌作为学校德育工作中的一项常规工作来抓，认真组织广大教职员工、学生学习《中华人民共和国国旗法》，并把升国旗、唱国歌作为学校开展以爱国主义为核心的民族精神教育的基本形式，积极营造升国旗、唱国歌的浓厚氛围。

2、打牢基础，抓好新生的升国旗、唱国歌教育。要把升国旗、唱国歌作为学校对新生进行入学前教育的重要内容，通过教育努力使每一名新生都能做到知（知道国旗的画法）、懂（懂得国旗图案的含义）、会（会准确宏亮唱国歌）、记（记得国歌歌词及词、曲作者）、严（能严格要求自己动作规范参加升旗仪式）。同时，要加强对学生参加升国旗、唱国歌的检测力度，在有关书面知识考核中有国旗、国歌的内容，纳入班级、年级考核及学生思品评定。

3、学校领导和广大教职员工要身体力行、以身作则、率先垂范，要求学校教职员工做到的，学校领导要首先做到，要求学生做好，教职员工要首先做好，充分发挥示范功能，真正体现领导是教职员工的榜样、教职员工是学生的榜样的作用。

4、要遵循学生的心理、生理特点和认知规律，按照“贴近实际、贴近生活、贴近学生”的“三贴近”原则，结合学校实际积极组织并开展如“知国旗、爱国旗，我为国旗添光彩”、“争做优秀升旗手”、“国歌激励我成长”等丰富多彩、形式多样的宣传教育活动，强化课堂教学与团队活动、课外活动等相结合，在潜移默化中增强教育效果。要遵循教育规律，注重在教育中运用具体形象的教育手段来不断激发广大教职员工、学生的爱国热情，进一步发挥升国旗、唱国歌强烈的作用，把升国旗、唱国歌教育抓实、抓深、抓细，确保针对性、实效性和主动性，真正让国旗永远飘扬在每一名教职员工、学生心中，让国歌唱响在我们心田。

市教育局将对全市中小学升国旗、唱国歌情况进行抽查。

　　　　　　　　　 南京市教育局

　　　　　　  二○○五年十一月十一日

抄报：省教育厅、市委宣传部