普通高中课程基地建设的理论与实践
研究总报告

一、研究意义与价值

“普通高中课程基地建设的理论与实践研究”从2011年起至现在，既是“课程基地”的建设过程，也是研究者、实践者对于“课程基地建设”本身的研究和探索过程。把实践维度和研究维度综合起来，本课题研究的意义和价值主要表现在四个方面：一是直接面向普通高中改革发展中现实问题的解决；二是课程基地建设本身实现了理论原创；三是基地建设实践路径达成的创新；四是基地建设以及课题研究实现的辐射引领意义。

（一）直面普通高中改革发展中的现实问题

普通高中是学生从童年、少年进入青年初期的关键阶段，是学生人格、心智、能力发展的重要时期，同时也是基础教育的最后阶段，在国民教育序列当中占有十分重要的位置。但是在现实当中，高中教育改革发展中存在的问题有目共睹，最为突出，也最为普遍。集中表现在三个方面：其一是受应试倾向的左右，基础教育的“基础性”受到严重伤害，课程实施和教学过程的展开严重背离学生身心发展、终身成长的规律，严重地扭曲变形，“有学校无教育、有教室无教学”的极端应试现象普遍存在；其二是学生学习方式过于单一，围绕书本知识一味记诵、机械练习的倾向极其突出，“教育”内涵严重缩水，时空外延也极端封闭；其三是学校发展思路窄化，千校一面，毫无生气。

任何一项真正有价值的改革和研究，都应当直面这些普遍而突出的问题。

“普通高中课程基地建设”，旨在以转变教与学的方式为突破，引导学校在课程层面实现良性发展，改变普通高中教育文化的“质态”。“基地建设”不是改革发展的全部，但却是推进改革发展的突破口。在江苏全省范围，持续推进普通高中课程基地建设，并且把建设的过程同时作为实现普通高中教育改革发展新突破的研究和探索过程，这是全省的研究者和实践者最为关注的意义和价值。

（二）致力于实现“课程基地”建设本身的理论原创

“课程基地”是江苏省教育厅为深化全省普通高中课程改革、推进学校教学方式变革、转变人才培养方式而设立的一个专门项目。普通高中“课程基地”，不同于高等教育中的“精品课程”，它不局限某个学科的建设，更不是对特定学科内容体系的学术深化；不同于职业教育序列中的“实训基地”，它不只是向学生提供实际操作与技能练习的物质条件；也不同于不少地方现有的普通高中“学科基地”，它不只限于特定学科内容的教法优化，更不以提高地方、学校的学生在特定科目中的考试成绩为目标。

“课程基地”的“特征”表现在三个方面：其一，“课程基地”具有综合的特征。现有234个基地当中，有108个基地完全采用特定学科以外的综合化的建设方向，即便是以某个特定学科命名的125个基地，其实际建设内容和方向，也全部都以对学科的拓展、对环境的综合改造、对课程的重新界定、对学生经验过程的追求为基本定位。借助于基地建设，普通高中学校对学科、课程和课程之间的关系获得了一种全新的理解；其二，“课程基地”具有开放的特征。这种开放性体现在三个层面：其一是借助于基地建设，教育过程实现了时空开放，学校与社区之间的联系、高中与大学的联系、课堂教学与学生生活过程的联系得到真正的展现；其二是课程之间的开放，参与建设的学校，以特定基地的建设为示范，所有课程都可能得到启发和改进；其三是学校之间的开放，特定基地的建设任务归属于某一个学校，但是建设的成果向全省普通高中学校开放，这是在全省范围建设多样化课程基地的基本用意；其三，“课程基地”具有建构的特征。基地建设有目标，有规划，但是，预定的建设目标和规划不是封闭的、不可变更的“施工图纸”。大多数情况下，基地学校是边建设、边研究、边改进、边拓展。从这个角度说，基地建设为学校变革提供的，常常只是一个切入口，它所引发的后续的、跟进式创新的价值更加突出。

“课程基地”建设的“功能”也指向十分明确：其一，旨在转变教学方式，充分发展学生的实践创新能力；其二，旨在转变学校的课程变革方式，力图改变学科课程过于单一的现状；其三，旨在转变学校的发展方式，推进全省高中学校多样化特色化发展。

“课程基地”的三大特征，以及基地建设的三大功能指向，使基地建设项目的实施和研究，成为江苏以至全国普通高中推进教育教学改革的一项独特的创新。对这项创新举措进行理论原创价值的把握，最需要的，也许不是给出关于“课程基地”的、简单生硬的、属+种差式的“定义”，而是从特征与功能角度，充分的理解它的实践意义、突破意义。

（三）达成基地建设实践路径的创新

江苏全省普通高中总数为567所，从2011年开始，已建、在建课程基地234项，已近学校总数的42%，并且，项目实施仍然将持续进行。如果再考虑到市级地方参照设立的建设项目，以及部分学校（如锡山高级中学等）自行建设的项目，可以说，课程基地建设对江苏普通高中的改革发展具有全面性、全局性的意义。为体现这样的实践价值，基地建设的路径创新十分重要。基本的表现有三个方面：

一是统筹协调。改革的规模越大，统筹的力度和效果就越是重要。江苏基地建设能取得目前的效果，根本的路径是以教育行政部门为主导，加强与政府财政部门沟通交流，争取政府对于教育改革发展热点的关注和支持。省级财政、项目学校所在的本级财政对于基地的建设，发挥了重要的保障作用。基地建设为基础教育与内涵发展相适应的“内涵投入”提供了重要的示范。

二是行动指导。省教科院、教育学会、报刊总社等部门，共同参与对全省基地项目的研究、指导和培训，省教育厅为每个基地学校确定了专门的行动研究参与专家，与基地共同实践，共同研究。基地建设和课题研究的过程，在省域层面的大面积专业化指导方面，形成了重要的创新路径。

三是规范过程。根据基地建设规划，省教育厅组织对每一个基地学校的建设过程进行视导检查，既保证了项目建设的规范化，也在视导检查的过程中总结经验，发现问题，通过集中的交流，提高基地建设的品质，提高对基地建设本身的研究水平。

（四）基地建设以及课题研究实现的辐射引领意义

省级地方在基本完成基础教育“事业发展统筹”任务以后，如何在课程改革、教学变革、学校制度创新及多样化发展等方面，发挥 “内涵建设统筹”的作用，这是改革发展在深化阶段需要面对的关键问题。江苏全省以普通高中课程基地建设为牵引，对此做出了创造性探索。基地建设以及课题研究在基础教育内涵建设方面，正在发挥重要的辐射引领作用。

一是对各级各类基础教育的辐射引领。在普通高中基地建设项目实施以后，全省初中、小学阶段（含特殊教育学校）分别设立并实施了“薄弱初中课程建设”、“小学特色文化建设”项目，学前教育阶段设立并实施了“课程游戏化建设”项目。三大项目与普通高中课程基项目，虽在名称上不同，建设要求有所不同，但是在基本的特征和功能方面，保持了一致。另外，省级教育行政部门实施的建设项目，对市、县、校三级产生了广泛的带动作用。基地建设已事实上成为江苏基础教育内涵发展的独特生长点。

二是对全国的辐射引领作用。江苏的课程基地建设的实践与探索已经得到教育部相关领导和相关部门的重视，在重庆、海南等兄弟省市，也已引发了相关的改革。如何在内涵式发展方面取得突破，这是江苏转型发展的关键，也是全国基础教育共同关注的焦点。

二、研究的目标与内容设计

本研究拟通过普通高中课程基地建设的实践创新，破解高中学校最为突出的千校一面的发展难题，促进江苏高中学校转型升级与优质特色发展。

（一）研究目标

通过高中课程基地项目提供保障和运行机制，促进上下同行，带动学校教育多方面的改革协同推进，使课程评价综合指标体系有所突破，更多关注于学习平台建设，推动学习方式转变，创设提升学习动力的教学环境，形成积极正确的教育导向，使学校实现自己的办学思想，开发利用自己独有的课程资源，顾及本校学生个性化的学习需求，达到普通高中多样化特色化发展，同时，为丰富我国课程理论建设作出贡献。

（二）研究内容

1.普通高中课程基地建设的理论建构。通过查阅国内外相关研究资料，了解当前对于课程基地及相关要素的讨论，建构符合江苏省地方特色的课程基地相关理论，包括课程基地建设的必要性、功能判断与价值选择等，从而为课程基地建设提供清晰的理论框架。

2.江苏省普通高中课程基地建设标准。

（1）尝试从六个方面确定基地建设实践创新，包括创设具有鲜明特色的教学环境、突出核心教学内容的模型建构、建设促进自主学习的互动平台、开发丰富而有特色的课程资源、构建教师专业成长的发展中心、形成学生实践创新的有效途径。

（2）通过不断增加学术性课程拓展内容完善普通高中核心课程内容体系；通过积极开展“服务性学习项目”及“以生活为中心项目”强化普通高中课程与社会的联系；通过政策引导和机制优化推动职业与技术教育在普通高中课程中的融入和整合；以地方历史文化特色为基础建设地方课程以批判性地继承区域文化。

3.普通高中课程基地建设推进策略研究。一是研究如何从省级层面上对我省普通高中课程基地建设分批推进，二是研究各地如何建立与推进市级课程基地的建设，三是研究普通高中学校如何充分调动教师积极性，以教师为主体来层层推进基地建设，四是研究各类学校，各种类型课程如何建设。

4.普通高中课程基地分类建设的案例研究。以具体的高中学校为案例，对综合性普通高中课程基地项目、学科性普通高中课程基地项目、活动性普通高中课程基地项目等不同类型的基地进行研究，以发现各类课程基地建设的基本思路和经验。

5.普通高中课程基地建设的评价、督导与考核机制研究。以江苏省普通高中课程基地建设要求为主要参照体系，每学年对基地建设的经费投入与使用情况、硬件建设情况、课程实施情况、学生学习情况、教师发展情况、学校特色形成情况等诸多方面进行评价考核，并定期对基地建设进行督导，及时发现问题并解决问题。

6.普通高中课程基地建设的专业支持与保障机制研究。充分发挥教育科研部门的作用，采取多种形式形成教科、教研与基地学校的互动机制，为课程基地建设提供专业支持并形成研究共同体；形成普通高中与高等院校的有效合作机制，充分发挥高等学校师资力量和硬件设备的作用；充分利用社会资源，建立社会捐助体系，为课程基地建设提供资源支撑。省、市、县（市）有关部门的责任分担机制建设，课程基地建设的资源开发与使用机制研究，课程基地建设中的资源共享机制研究，管理机制研究等都是保障课程基地建设顺利开展的重要方面。

三、研究过程、方法、阶段性成果

（一）研究过程

2010年初起提出课程基地建设设想，其后，反复调研，不断征求各方面的专家、一线校长和学科教师的意见，明晰课程基地的内涵。形成课程基地的概念。2011年6月，省教育厅、省财政厅文件正式提出课程基地建设的概念及要求。2011年8月，江苏省普通高中课程基地首批项目正式确定。

2011年8月—2012年11月，主要收集一些相关文献资料并作整理，提出普通高中课程基地建设视导检查标准。并对江苏省普通高中课程基地第一批申报学校进行现状调查，收集和整理数据，形成督导报告。以后每年都对上年项目督导。

2011年11月—2015年9月，对发达国家进行比较研究，结合已有成果，系统构建普通高中课程基地建设的基本理念和框架，为课程基地建设提供基本思路。形成系列文章。

2012年11月—2015年9月，从教学环境的创建、教学模型的建构、自主学习互动平台的建设、特色课程资源的开发、教师专业发展中心的构建、学生实践创新途径的开发等方面开展实践研究、案例研究。实践转化研究成果。

2015年6月—2015年10月，对课题研究进行总结，提炼研究的理论和实践成果。形成系列成果。

（二）研究方法

调查研究法。通过参观、访谈、问卷等具体方式调查课程基地建设中的基础和现状，了解各方人员对于基地建设的诉求。

比较研究法。尽可能收集一手资料进行综述，并结合江苏省的实际情况进行开展理论研究。 

案例研究法。选取典型的学校作为首批课程基地学校，以他们为案例，提炼出具体的操作经验。

行动研究法。每所基地学校根据本校的具体情况和所要解决的问题，确定行动计划，开展行动。

（三）阶段成果

具体表现在理论与研究两个方面：

一方面初步探究和完善理论架构。一是重视科研先导。分层建立课程基地研究组织。省教育厅专门成立普通高中课程基地建设指导委员会，加强这一新生事物的研究，由行政领导、课程专家、学科专家及名校长组成的“指导委员会”，对普通高中课程基地建设的重大问题、热点问题、难点问题进行研究，指导和帮助项目建设学校推进实施。各地各校也自行普遍开展课程基地的教科研工作，部分学校成立研究小组，集中解决课程资源建设、校本课程开发、教师专业发展等问题。二是加强顶层设计。对课程基地建设从地位、性质、目的、任务等进行总体规划、设计。要求是面向全体学生，促进每一个学生自主学习，主动探究，突出教学方式改革和学生实践创新能力的培养。基础是从体现学科环境的硬件建设入手，重视课程载体建设。强调建设目标是使每所学校、每个学科都要建立课程基地。三是强化培训提升。利用高中校长学习会、专题培训等契机，组织多层次研讨、交流，促进课程基地建设理念的充实和完善，使课程基地建设要素向课堂教学实践的转变，引导师生教与学的行为方式转变。随着课程基地建设理念的深入，项目建设学校不断增强机遇意识，努力改变学校面貌，提高教育教学质量，促进学校发展。广大教师积极参与基地建设，努力改变过于单一的课堂传授方式，推进课程基地建设，提高基础教育质量。

另一方面注重探索和铺设实践路径。一是施行省级统筹，协调推进。针对江苏普通高中数量多规模大、南北和城乡之间存在差异的特点，加强工作的领导、协调和指导，明确地市级教育行政部门在课程基地建设过程的地位和责任，坚持候选项目以各市推荐为基础，努力实现苏南、苏中和苏北普通高中课程基地建设协调发展，力争包括农村学校在内的普通高中，在课程基地建设过程中拥有一席之地，实现共同发展。二是加强规划，统筹布局。在每年的课程项目申报中强调要求，兼顾学科性和综合性、文科性和理工性、体验性和探究性、城市学科和农村学校。第一年的项目立项中，除德育和通用技术外，所有学科都已覆盖。三是施行典型引路，共同推进。在对全省首批38个普通高中课程基地建设项目检查视导后，评出10个阶段性建设状况“优秀”的项目。鼓励这些优秀项目学校形成基本经验，并向本地区其他学校辐射，形成基层学校相互支持的机制。四是施行全程管理，自主推进。积极探索有效的建设推进策略，不断加强建设过程管理，建立了从项目申报答辩到绩效评估的全过程管理制度。每年对上年度课程基地建设情况开展检查视导，对项目优秀的学校给予适当的奖励。鼓励项目建设学校先行探索校本课程开发、教学资源建设等重点难点问题，引导其动员高等院校、地方教科研部门等社会力量，集中突破，自主解决，为个性化、特色化发展营造空间。

（四）主要研推活动

2011年6月，为落实国家、省中长期教育改革和发展规划纲要精神，深化基础教育课程教学改革，推进普通高中特色建设，江苏省教育厅、江苏省财政厅省教育厅、省财政厅印发《关于启动普通高中课程基地建设的通知》，正式启动江苏普通高中课程基地建设。

2011年8月，在各市推荐申报的基础上，经省教育厅组织材料评审和专家答辩，共遴选出首批普通高中课程基地建设项目38个。

2011年11月，为加强对课程基地项目建设的过程性指导，提高项目建设的质量，建立了课程基地联系人制度。确定江苏省中小学教学研究室高中相关学科教研员为各课程基地的联系人，负责课程基地项目建设的具体联系、组织专家指导、协调管理和信息反馈等工作。

2012年2月，为贯彻省教育厅、省财政厅《关于启动普通高中课程基地建设的通知》要求，扎实做好普通高中课程基地建设工作，确保这项原创性工作的科学性、先进性、前瞻性，省教育厅成立江苏省普通高中课程基地建设专家指导委员会，专家指导委员会秘书处设在江苏省教育学会。

2012年3月25至26日，首期“江苏省普通高中课程基地建设项目专题培训班”在南京举行，本次培训班由江苏教育报刊总社主办、江苏现代教育培训中心承办，得到了各市教育行政部门、教研部门和有关高中学校的高度重视和积极响应，参与学校170多所，学员逾200人。

2012年5月，启动2012年度普通高中课程基地建设项目申报工作。9月，在各市推荐申报的基础上，经省教育厅组织答辩和评审，共遴选出2012年普通高中课程基地建设项目50个、培育项目5个。

2012年6月，省教育厅省财政厅印发《关于启动实施薄弱初中质量提升工程的通知》，在农村初中和进城务工人员随迁子女占多数的城市初中，开展课程基地建设。明确从2012年起，全省将启动薄弱初中教育质量提升工程，围绕初中薄弱课程建设，通过改变教师教的方式、学生学的方式和知识呈现方式，以项目引领、载体建设，深化教育教学改革，开展课程学科建设，打造教师专业成长平台，进一步加强薄弱学校建设，促进初中教育优质均衡发展。

2012年7月，省教育基础处马斌处长为浙江省高中校长研修班做关于江苏关于课程基地建设的报告。

2012年11月，为进一步推动普通高中加大加快加深课程基地的建设，加强内涵建设，改革教学方式，提高教学质量，提升办学水平，组织对全省首批普通高中课程基地建设项目开展检查视导，形成调研报告。

2013年3月，启动2013年度普通高中课程基地建设项目申报工作。4月，省教育厅办公室对全省首批38个普通高中课程基地建设项目检查视导情况进行通报，10个建设项目阶段性建设状况达到“优秀”。

2013年4月25日至27日，为进一步推进普通高中课程基地建设，促进交流，加强借鉴。由省教育科学研究院主办的省普通高中课程基地建设课题研究暨现场交流会在淮安召开。会议组织了省首批普通高中课程基地部分阶段性建设成效明显的优秀项目进行经验交流，实地参观了淮阴中学航空航天特色课程基地和盐城一中低碳教育课程基地，并与课程基地师生进行了现场交流。

2013年8月，在各市推荐的基础上，根据材料评审和现场答辩结果，共遴选出2013年普通高中课程基地建设项目48个，培育项目6个。通过对2011年建设的38个项目开展视导，10个项目阶段性评价被评为优秀。

2013年10月，江苏省教育厅、江苏省财政厅印发《关于推进小学特色文化建设工程的意见》，开展小学课程基地建设。明确以学校课程文化开发为突破，通过项目引领、载体创新，进一步推进学校文化建设。2013年先行启动33个薄弱学校项目建设，涉及66所学校的实施，通过“以一帮一、以强带弱”的建设方式，努力促进义务教育优质均衡发展。到2020年，在全省建成500个小学特色文化项目。

2013年10月，江苏省教育厅、江苏省财政厅印发《关于组织实施特殊教育发展工程的通知》，开展特殊教育课程基地建设。

2013年11月2日至3日，由江苏现代教育培训中心承办的全省普通高中课程基地检查视导专题培训会，在江苏省委党校报告厅举行，来自全省普通高中课程基地的校长和相关负责人共250余人参加培训。

2013年12月10日至13日，为进一步推动我省薄弱初中课程建设和普通高中课程基地建设，省教育厅组织对2012年立项的初中高中课程建项目进行视导调研。

2014年4月，江苏教育报刊总社建立的江苏省基础教育课程基地网页开通。

2014年4月，启动2014年度普通高中课程基地建设项目申报工作。6月，在各市推荐的基础上，根据材料评审和现场答辩结果，共遴选出2014年普通高中课程基地建设项目48个。通过对2012年建设项目开展视导，15个项目阶段性评价被评为优秀。

2014年5月，省教科院在南京第一中学组织江苏省地理学科相关高中课程基地观摩研讨会，通过研讨，分享课程基地建设中的成功经验，探讨课程基地建设过程中遇到的问题及有效的解决途径。

2014年8月，省教育厅、省财政厅印发《关于开展幼儿园课程游戏化建设的通知》，在幼儿园开展课程基地建设。

2014年11月26日，省教研室在江苏省海门中学组织的“教学新时空·名校课程”暨普通高中课程基地建设现场推进会。为配合会议的召开，省教育厅征集了近百所学校课程基地视频，统一在江苏教学新时空展示。

2015年1月，为推动我省小学特色文化、薄弱初中提升、普通高中课程基地、特殊教育发展工程等课程项目建设，省教育厅组织对2013年立项的基础教育课程建设项目进行视导调研。

2015年3月，启动2015年课程建设项目申报工作。5月，在各市推荐的基础上，经过材料评审和现场答辩，共遴选出2015年普通高中课程基地建设项目49个。江苏省锡山高级中学自筹资金、自主建设的“巅峰体育课程基地”，经申请并由省教育厅组织专家检查认可，确认为省级普通高中课程基地。通过对2013年建设项目开展视导，16个项目阶段性评价被评为优秀。

2015年4月，重庆市教育科学研究院在鲁能巴蜀中学主办“状元府大讲坛”——普通高中课程创新基地建设项目告会。江苏省教育厅基础教育处马斌处长应邀作了“课程基地改变教育未来”专题报告，阐述了江苏省普通高中课程基地建设的经验与做法。

2015年7月，根据《江苏省海南省教育领域合作协议》和海南省教育厅提出的合作意向，加强两省在基础教育领域的合作，支持海南省10个普通高中学科课程基地建设。

2015年7月3日，为推进我省普通高中课程基地建设走向深化，加强教学方式变革的探索，省教研室与省教育厅基础教育处在南京市第十三中学组织“全省普通高中课程基地建设与教学方式变革”专题研讨活动。

2015年9月11日，江苏省教科院基教所依托“教学新时空”网络平台，以课程基地建设的“顶天”与“立地”为主题，以现场研讨与在线参与相结合的方式，在南京师范大学附属中学直播基地召开课程基地建设在线研讨会，交流课程基地建设的成绩、经验与问题，明晰项目建设的顶层设计与实践路径。

四、研究的结论

（一）课程基地建设完成了理论的初步建构

普通高中课程基地理论具有原创性，国内外相关的研究并不多，为此，课题组成员通过读书、调查、讨论、思考，初步构建了普通高中课程基地理论。

1.形成核心理念。课程基地是普通高中整体改革中的一个项目，这个项目围绕某一特定课程的开发与实施而展开，它可以是在学科中进行，也可以是跨学科进行。该项目以资源开发、学习方式、教学实施为要素进行平台建设，旨在促进以先进课题资源为依托的师生互动，引导师生从对简单资源的依赖转到以科学技术为平台的轨道上来，把师生与课本的互动，转到人与丰富资源的互动中来，把基于书本的学习转到基于探究的学习上来。这一平台既是校内教育教学的平台，也是据此形成一种创新性模式、在全省开放、发挥辐射引领和示范作用的平台。因此，苏教基[2011]27号文件中明确指出，课程基地是以创设新型学习环境为特征，以改进课程内容实施方式为重点，以增强实践认知和学习能力为主线，以提高综合素质为目标，促进学生在自主、合作、探究中提高学习效能，发掘潜能特长的综合性教学平台。

一是课程的实施需要有确定的空间。以往的课程实施局限于教室内，这样的空间极易因为厌倦而损坏学习的成效。课程基地打造物化的空间，使学习空间变大广大而充实，学生可以根据自己的爱好选择学习的区域。

二是要有丰富的可供学生选择的课程资源。学生的学习不仅仅是学习教材的过程，更多的是需要找到学习的方式与方法，强化自主学习的意识。而课程基地扩大了课程资源的来源，学生可以充分利用课程基地的资源，也可以在这里创新开发课程资源，把僵化的知识转化为生动的操作。

三是强化直观性，以物质形态呈现的教学内容结构。按照思维导图的理论，学生在习得知识的时候，需要建构知识模型，需要通过直观的操作进行知识点理解。课程基地就是希望通过平台建设，物化知识结构，呈现可视的思维导图。

四教育需要满足学生研究性、实践性学习的需要。学生的本性是需要也希望进行研究性、探究性学习，但现有的知识体系难以提供这样的机会。课程基地所呈现的不是知识的全部，而是给学生提供系列材料，通过实践探究，完成学习内容。

五是高中教育需要彰显特色与内涵。高中教育的特色发展与内涵发展是我国的长期战略。但从现实情况来看，由于 的压力，许多高中缺乏明晰的发展理念。课程基地为普通高中的发展提供了思路。

2.进行了课程基地的意义与价值探索。以课程实施方式的拓展落实素质教育。课程基地的建设将课程的多样化实施与素质教育的推进有机结合，以基地的新平台、实践的新方式、探究的新导向，拓展了课程实施方式和素质教育的深度推进。以课程全面建设促进学生的全面发展。从长远的课程基地建设目标来看，所有学科课程都需要建立课程基地，包括国家课程、地方课程、校本课程和活动性课程等。通过各门学科课程基地的全面建设，才能促进各门学科的全面学习，将全面发展的权利还给学生。以学科专业规范学生学养。学校的一切活动都必须以学科为支撑，围绕专业而展开的，从课堂教学到课外活动到学生社团，都必须是专业化、规范化的，符合学科和学生的认知规律及专业成长。让学生从小就养成规范的行为素养。以直观教学深刻抽象思维。将教学的重点难点内容通过模型建构等直观形象的方法，让学生理解、巩固和掌握、运用，加深对抽象原理的应用。以基地体验读取学生最近发展区。课程基地的重要特征之一就是体验式教学，重在体验的独特价值，强调体验对学习的作用，让学生在实际生活情境中去感受，去体验，去应用实践，从而发现知识，理解知识，掌握知识，解决问题;旨在促进学生发现自己的兴趣爱好、心性特点和多元智能，找到自己的最近发展区，显现隐性能力，向着天分努力，以个性优势形成发展优势。以基地开放共享培养学生社会智能。以基地的开放性和管道作用，推进学校教育与社会的沟通联系，各门学科与经济生活的普遍联系，增强学生的社会认知，理解各种社会讯息，逐步形成较好的社会智能，为学生未来顺利走进社会、融人社会打好心理基础、能力基础。以生活教育促进学生幸福人生。课程基地注重学生对生活的感受，引导学生观察思考、参与感受、动手实践，促进学生有所思、有所感、有所悟，通过做中学、学中做，形成学生理解、体验、反思和创造等不同方式的整合。生活化的课程基地，以生活情趣将学生带进教育的艺术魅力，找到生活的亮点、知识的立点，提炼人生的真谛，真正实现课程改革强调的“知识与技能、过程与法以及情感、态度与价值观”的整合，为学生的兴趣、爱好、特长、专业、职业和事业融为一体的未来人生奠基。

（二）课程基地建设成为深化课程变革的实践路径

1.教育变革重要的是课程的变革。因为对“课程”本身多维度的理解，对“课程基地”在课程层面的创新实践也应当保持多样化的角度。江苏全省普通高中234个课程基地，它们在基本的建设任务和内容方面，有比较一致的规范要求，但是，就课程而言，各自的重点和特色也是非常鲜明的。基地学校通过结构化的建设，努力保证学生能够获得某些特定的经验机会，不仅要让学生有机会探究和经历学科知识，探索自然和社会，还要让学生有机会在个性、心理、人格和精神的成长方面，获得某种独特的经验。

2.课程基地多主题拓展国家课程。对全部125个学科类课程基地的研究表明，没有任何一个学校在进行基地建设时，仍然采用知识越挖越深、越挖越宽的模式，而是从学生基本的素养和实践能力出发，对学科内容进行了创造性开发，让学生有机会从多种角度、多种途径“感受”学科，对学科形成广泛的理解，满足学生多样化的需要。以“语文”学科类的课程基地为例。在全部125个学科类课程基地中，语文学科类课程基地共25个，占其中的25%。在对语文学科类课程基地进行细分之后，我们不难发现，基地建设或者是试图在整体上对“语文”做出重新安排，或者是选择与地方、学生、学校有某种关联的特定内容进行校本开发，或者是在语文学科自身的学科特征方面进行了探索，或者以学生的学习方式、成长规格为改革的对象。

3.课程基地是在学校层面探索多样化的综合课程。课程基地建设为学校层面综合化课程的探索提供了十分重要的路径。江苏全省234个课程基地中，125个是从学科层面实现课程综合化；另外108个完全按照综合课程的方式展开。这108个基地建设综合化课程的类型十分丰富，大致包括“地方文化与综合实践、环境生态与生命教育、科技综合、人文综合、理科综合、艺术综合、心理教育、学习方式、普职融通”等9类。从全省的角度看，多类别、多主题的综合化课程的开发和实施，为所有普通高中课程结构的完善和课程实施的多样化，提供了重要的示范、指导和资源。

4.课程基地是以校为本的课程整合。课程整合就是学校从某种课程理解的逻辑起点（课程哲学）出发，把国家课程、地方课程和校本课程作为基本的素材，重新进行结构化的整合，这种整合模式是课程真正的校本化实施。以课程基地建设学校天一中学“STS综合创新”课程基地为例，他们在全校范围的以校为本的课程整合方面做出了有效的尝试，形成了以“基于核心理念—课程内容项目化—课程资源社会化—学习组织社团化”四个维度的操作路径，对高中学校全面的或者局部的课程整合提供了先行的经验。

（三）课程基地建设实现了学习方式的转变

普通高中课程基地的建设过程中，高中学校充分发挥自身的创造性，为学生学习方式的变革提供了新的平台与机会。针对普通高中学生普遍存在的问题意识不强、自主学习能力不够、动手实践机会不多，创新能力不足、学习脱离现实生活等问题，高中学校在课程基地建设中，着重从丰富、开放、实践型教学环境的创设，校本化教学内容的开发，教学组织形式的变革，现代化教学手段的运用，教学设计思路的创新等方面进行了大胆尝试，引导学生用多样化的学习方式进行学习，取得了一些初步的实践经验。

江苏省锡山高级中学的语文课程基地建有学生实验剧场、演讲厅、辩论厅各一个。在基地建设过程中，每一个场馆的设计和配置，都充分考虑到了它的实用性，真正做到了场馆为学生而造。比如，实验剧场内的椅子被改换成一个个方凳，就是为了提醒“台下”的学生不要把自己仅仅当作一个“观众”——每一个学生都是参与者，“台下”的学生随时准备着上台或“矫正”或替换“台上”的“演员”。再如，演讲厅听众席的椅子有最初整齐的横排摆放，改成扇面形的两边对坐，目的就是要培养上台演讲学生的对象感，让他们在演讲中能照顾到台下所有的人。

江苏省天一高级中学的“STS综合创新课程基地”主要采用了项目导学的学习方式。“项目导学”就是通过项目来组织课堂教学，它以教学目标为指向，以项目为主线，以学生为主体，完成项目确立、方案设计、项目实施及最终评价等一系列教学活动，其学习过程是一个寻找真实问题，“质疑、探究、合作”的研究性活动。其具体的操作方式包括以下三个阶段：第一阶段：构建作为学习载体的“研究项目”（侧重教学内容的重组）；第二阶段：以项目为载体的项目教学（侧重借助项目培养学生研究能力）；第三阶段：以项目为课题的项目研究（侧重学生对真实问题的探究）。

江苏省南通第一中学物理课程基地是江苏省第一批课程基地之一，课程基地提供与高中物理衔接的选修、竞赛和大学先修实验课程等资源；在横向上提供高中阶段与其他自然学科相联系的拓展实验课程资源；同时还提供一些基于探究性或课题研究的新型学习资源，如自制的探究性小实验或现代技术支撑下的实验课程，有扫描隧道显微镜、3D扫描、3D打印机及各类专业仪器，也有虚拟仿真、知网、教学资源库等软件支撑。在物理课程基地中，学生主要采用PBL学习方式。应用PBL模式开展实验教学，能够有效培养学生发现问题能力、分析问题、解决问题能力以及发现新问题能力，提升学生高中物理学习兴趣，调动学生的学习积极性和主动性，提升高中物理课堂教学效率，促进学生的全面发展。

（四）课程基地建设成为高中特色发展的新范型

高中课程基地建设为推动普通高中学校特色发展奠定了重要基础。特色就是要创造适合每个学生发展的教育，特色发展的目标就是牢牢锁定学生的学习的革命，不过分专注于学校品牌打造而忽视学生发展需求，注重以课程多样化促进学校的特色发展，实现学校的“规范”+“特色”，学生的“合格”+“特长”。 高中课程基地强调从教学环境、教学内容模型、人机互动平台、课程资源开发、教师专业成长中心、学生实践创新途径等六大要素出发，为普通高中教育特色发展提供基本经验，为提高校长的课程建设能力提供平台支持，为教师发展、学生学习提供更好的政策环境。

针对学校课程领导能力明显不足的情况，通过江苏省高中课程基地建设，提高了校长教师对国家、地方、校本课程围绕学校教育理念形成一个整体的认同感，解决了多样化课程资源显著不足的问题，解决来自于学校文化以及社会环境方面对课程实施带来的阻力，给予学校更多的空间和自主性，从教育体制机制的突破来解决校长的课程建设能力，强化了学校作为教育变革和育人的主体地位。通过不断增加学术性课程拓展内容完善普通高中核心课程内容体系；通过积极开展“服务性学习项目”及“以生活为中心项目”强化普通高中课程与社会的联系；通过政策引导和机制优化推动职业与技术教育在普通高中课程中的融入和整合；以地方历史文化特色为基础建设地方课程以批判性地继承区域文化。为核心课程与外围课程，必修课程与选修课程，学科课程与活动课程各种课程类型提供建设经验，使我省每所高中学校、每个学科都有示范可供参考。继而相同学科间形成建设联盟，相互促进；不同学科间相互借鉴，互为补充。通过课程基地建设，改变长期以来普通高中应试导向、千校一面的现象；引导学校将工作重点集中到强化课程与教学环节、提高教育质量上来，减轻学生过重的学业负担；有利于纠正重课内轻课外、重知识轻能力、重书本轻实践的现象，以多样化学习，激发学生学习兴趣，挖掘学生实践潜能和创造潜能，办人民满意的教育。

（五）课程基地建设实现了课程变革的系统化与规范化

1.以文件规范课程基地建设。为了加强普通高中课程基地的领导与指导，规范各种机制，省教育厅先后下发八个文件，规范课程基地的建设。这八个文件是：省教育厅、省财政厅关于启动普通高中课程基地建设的通知；省教育厅关于公布2011年普通高中课程基地建设项目的通知；关于做好2012年普通高中课程基地申报工作的通知；省教育厅关于成立江苏省普通高中课程基地建设专家指导委员会的通知；省教育厅关于公布2012年普通高中课程基地建设项目的通知；省教育厅办公室关于开展全省普通高中课程基地检查视导工作的通知；关于做好2013年普通高中课程基地申报工作的通知；省教育厅办公室对2011年立项的普通高中课程基地视导情况的通报。

2.明晰了课程基地建设的核心内容。核心内容包括六大部分，即：创设具有鲜明特色的教学环境。加强学科情境、专业特色、课程实施载体的建设，形成充分展现科学思想、学科思维、方法手段和文化品位的特色明显的学科教学环境；

3.突出核心教学内容的模型建构。围绕教学重点难点等核心内容，通过物态和非物态相结合的模型展现，改进知识表达方式，以形象直观的体验，引导学生演示、验证、巩固和拓展学习内容，增强学生对抽象内容的直观理解和对具体形象内容的抽象概括，不断提高学习效率和学习效能；

4.建设促进自主学习的互动平台。优化教学过程，高度重视技术推动的互动学习平台的研发，运用新理念、新技术、新方法、新手段，开发建设人机互动、自主测验的教学用具、设施设备和教学场所，激发学生主动学习、自主学习、快乐学习的内生机制的产生；

5.开发丰富而有特色的课程资源。进一步加强国家课程的实施，不断提高教学效能，同时，加强校本课程开发，努力提供丰富的学习素材和多样化的学习条件，并形成难易不同的课程资源，为不同潜质、不同水平学生的发展提供个性化学习的选择和帮助，促进学生全面而有个性的发展；

6.构建教师专业成长的发展中心。课程基地建设立足于服务学生的发展、教师的发展和学校的发展。通过教研组织建设在基地、教研活动开展在基地、成果首先应用在基地，大力提高教师专业水平，以名师支撑基地，以基地成长教师，以教师发展学生；

7.形成学生实践创新的有效路径。通过建设课程基地，加强学生对课程的体验和感知，在实践应用中巩固知识、增强技能，在实际动手中发现探究、创新能力，逐步养成学生勤于动手、敢于创新、善于创造的行为习惯。

（六）课程基地建设沟通教育与社会的联系

“基地”本身就包含辐射的功能。在全省高中确定若干个课程建设点，并将它命名为“课程基地”，就是要在全省减少重复建设，实现资源共享，把某个特定基地建设成向全省学校开放的平台。从全省的建设实践看，几乎所有已建和在建的课程基地，都已建设了供学生共享学习的网络化平台。在网络技术高度发达的当代社会，任何一个学校的学生都可能借助于共享平台，共享其他学校的学习资源，加入到其他学校的特定主题的学习当中。234个基地向全省学生开放，当代环境下课程社会化的实践得到了极大的丰富。

课程基地建设与社区紧密相连。改变人才培养模式，转变学生的学习方式，就是要把整个社区作为基本的课程空间。在基于社区设计课程、实施课程方面，课程基地建设的探索异常丰富。在建立学校与社区的联系方面，基地建设大体已经形成几种模式：一是从社区环境中选择建设内容，组织学生探索、弘扬地方文化，参与地方建设，改善社区环境；二是在社区环境中拓展学习资源，扩大“课堂”的空间范围；三是在社区环境中增加教学指导的力量，让“教师”的角色得到重新定义。

课程基地建设与高校相协作。普通高中与高等院校、科研院所等机构协同设计课程方案，共同培养高中学生，对于人才培养模式的转变具有十分重要的意义。很多地方在这一领域已经做出了成功的探索。比如北京市实施的“翱翔计划”，就是选择部分学生，与高等学校和科研机构共同确定培养目标，共同选择指导教师，打通基础教育与高等教育的联系。教育部在推进创新人才培养项目以后，各地在这方面的探索得到了加强。江苏普通高中的课程基地建设为高中学校与高等院校、科研院所的协同培养，打开了一个重要的通道。从实践情况看，高中需要培养人才，高校需要发现人才，相互协同已经成为双方之间的共同需求。

（七）课程基地建设对基础教育改革产生系统的影响

以江苏省教育科学规划重大课题研究为载体，由高中阶段的探索引领基础教育其他阶段及幼儿园课程基地建设的全面铺开。五年内，先后由高中课程基地、初中薄弱课程基地、小学特色文化课程基地、职业，幼儿园课程游戏化基地等相继推进。建设主体主要为基层学校层面，课程基地建设核心成员自身经历了对既有课程理论的学习理解与熟悉过程，在建设过程中又形成了许多从无到有将理论转化为实践的操作路径的创新设计；既有摸着石头过河的勇气，又有高度的实践创造力；加强课程基地建设过程中专家指导，从试点建设工程中及时提炼经验，加强实践研讨交流等推动策略，并为更多的地区和学校提供实践策略。因此，江苏课程基地建设是一项系统工程，是基础教育课程改革的理论与实践双向整体推进工程。转型变革背景下的江苏基础教育，主张从理论对实践的单向度指导走向理论与实践的相互促进转化，这样一种尝试在全国率先推进了理论与实践的双向转化，直接打破了以往理论与实践二元对立的思维方式，构建了理论与实践相互转化、双向建构的动态生成模式。

课程基地的建设是一个系统工程，它以基地建设为切入点，实质上是对课程的一种系统变革。课程基地建设的要旨在于突出基础教育的基础性，建设的基点在于充分利用信息化的技术手段。在信息化的时代背景下，充分利用好现代信息手段，创设新型的教学和学习环境，实现教学方式和学习方式的变革，同时，对这一背景下的教师专业成长做新的思考和实践。全面达成育人目标。通过课程基地建设，实现学生个体的全面而有个性的成长，把高中学生培养成合格的公民应是课程基地的初衷，同时，在此基础上又能培养出一批拔尖创新人才，因此，基地建设的实质是全面满足所有学生成长需要的一种创新。

五、反思与展望

（一）课程基地建设的理论与实践有待进一步完善与深化

课程基地既是理念的创新，也是实践的创举。课程基地的建设是在实践中不断摸索的过程，课程基地的理论也是基于实践经验不断总结与逐步生成的过程。几年来，通过几百所普通高中的广泛实践探索，关于课程基地的概念、要素与建设路径、评价标准已经“初具轮廓”，越来越清晰。但是，在基地建设中也开始呈现出一些突出的问题，比如“基地建设中学生学习方式的变革问题”、“基地建设中普通高中与高校的合作机制问题”、“基地建设中教师专业发展路径”“课程基地建设与学校总体发展问题”等，课题组还没有能够及时聚焦，进行进一步的深化研究。因此，基于问题的专题式研究，将是本课题组未来深化和完善课程基地建设理论与实践的重要路径。

（二）基地建设水平参差不齐，亟需构建有效的共享交流、专业指导机制，整体提升学校水平

当前我省普通高中的课程基地一共有234所，占到全省普通高中学校的将近三分之一。这么多的课程基地基本覆盖了高中所有的学科，基地的建设内容和形态各异，建设水平差距也很大。有些学校把课程基地建设作为学校整体改革与发展的重要抓手与机遇，积累了丰富的实践经验，通过基地建设实现了学校的跨越式发展。但也有为数不少的学校对课程基地建设认识不足，热衷于大量购置硬件设备与场馆建设，缺乏课程与教学改革的实质跟进，使得大量的设备与场馆成为了摆设，造成了资源的浪费。

除了继续加强对学校课程基地的督导和评价验收之外，学校更需要搭建过程性、常态化、有效的共享交流和专业指导机制，及时提炼和总结成功的建设经验，将优质课程资源在更广泛的平台上进行共享，进一步发挥课程基地的辐射作用，将课程基地的建设效益不断放大。同时，学校之间需要共同研究和交流在课程基地建设中遇到的困惑与难题，也迫切需要更多的专业指导。为此，课题组未来将通过机制建设，在强化课程基地的过程指导和成果交流共享方面加强研究。

（三）以课程基地建设为依托，通过系列措施持续改变普通高中教育的整体生态与教育文化

当前普通高中普遍存在的问题不仅仅是单纯的教育问题，其背后有深刻的社会原因，要想改变普通高中教育的整体生态环境和教育文化绝非易事。课程基地建设为普通高中内涵发展、特色发展，主动改革提供了新的机遇和平台。基地的建设是想通过一批学校的先行实践和改革示范，转变死气沉沉的教育氛围，为我省高中教育注入新的活力，从而带动整个高中学校逐步转变教育文化，重塑教师、学生的生活学习方式，促进学生的个性化发展和教师的终身学习。

教育文化的转变，师生教学方式的变革是一个复杂而又艰巨的过程。当前，不少学校的课程基地建设还只是部分学科、部分老师参与，如何整体转变学校的教育发展模式，让课程基地真正与学校、学生、教师的日常教学生活建立实质性的联系，真正成为学校的课程教学改革中心、课程设施资源中心、知识见识实践中心、天赋特长体验中心、拔尖人才培养中心、生活技能教育中心，还需要一个很长的改革过程。除了课程基地之外，我省还将结合高考制度的改革、普通高中学生综合素质评价制度变革、“基础教育前瞻性教学改革实验项目”、“基于测试分析的跟进式改革重大研究项目”等系列措施，形成“组合拳”，为普通高中主动发展创设宽松的外部环境，持续推进普通高中教育的深层变革。